2019-ի հունվարի 1-ից Ռուսաստանում մեկնարկել է «աղբի» բարեփոխումը, որը կարգավորում է ԲԹW հավաքումը, պահպանումը, վերամշակումը և վերացումը: Հետաձգումը տրվեց Մոսկվային, Սանկտ Պետերբուրգին և Սևաստոպոլին:
Ինչ օրենքներ են կարգավորում աղբի բարեփոխումները
Պաշտոնապես ոչ մի նոր օրենք չի ընդունվել և չի մտցվել: Նրանք սահմանում են, թե ինչ է «առաջարկը», ասում են, որ հնարավոր չէ հետ վերցնել այն:
Listedուցակված հոդվածների էությունն այն է, որ եթե գոնե մեկ վճար կատարվի օպերատորին, պայմանագիրը կարող է լուծվել միայն դատարանի միջոցով: Աղբի բարեփոխման նախաձեռնողները ենթադրում են, որ օրենսդրական փոփոխությունների ընդունումից հետո գոյություն ունեցող աղբավայրերը կվերանան, էլ չենք խոսում նորերի հայտնվելու մասին:
Օրենսդրական նախաձեռնությունների էությունը.
- կառավարման ընկերություններն այլևս չեն կնքում թափոնների հավաքման պայմանագրեր.
- թափոնների հեռացումը իրականացվում է տարածաշրջանային օպերատորների կողմից.
- բնակարանի, ամառանոցի և առևտրային անշարժ գույքի սեփականատերը պետք է ունենա աղբահանության պայմանագիր:
Ենթադրվում է, որ թափոնների առանձին հավաքածու է ներմուծվում. Թուղթ, ապակի, փայտ, պլաստմաս և այլն: Յուրաքանչյուր տեսակի կոշտ թափոնների տակ պետք է տեղադրվեն առանձին աղբարկղեր կամ տարաներ:
Ինչի՞ համար է աղբի բարեփոխումը:
2019 թ.-ի դրությամբ Ռուսաստանում աղբանոցներում պահվում է մինչև 40 միլիարդ: Դրանք դուրս են բերում ոչ միայն սննդամթերքի թափոններ, այլ նաև տոննա պլաստմասե, պոլիմերներ և սնդիկ պարունակող սարքեր:
2018-ի տվյալների համաձայն, այրվել է աղբի ընդհանուր ծավալի ոչ ավելի, քան 4-5% -ը: Դրա համար պետք է կառուցել առնվազն 130 կայան:
Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահ Վլադիմիր Պուտինը, ելույթ ունենալով Դաշնային ժողովի առջև, 2019 թվականի փետրվարի 20-ին, ասաց, որ 2019-2020 թվականների ծրագրերը ներառում են 30 խոշորագույն աղբավայրերի վերացումը: Բայց սա պահանջում է կոնկրետ գործեր, այլ ոչ թե պարզապես բնակչությունից գումարներ հավաքել գոյություն չունեցող ծառայությունների դիմաց վճարումների տեսքով:
Ինչ պետք է փոխվի 01.01.2019 թվականից հետո
Նոր օրենսդրությանը համապատասխան.
- յուրաքանչյուր տարածաշրջանի մակարդակում ընտրվում է օպերատոր: Նա պատասխանատու է աղբ հավաքելու և դրանց պահեստավորման կամ վերամշակման հետ կապված խնդիրների լուծման համար:
- տարածաշրջանային և տարածաշրջանային իշխանությունները որոշում են, թե որտեղ են տեղակայվելու բազմանկյունները.
- օպերատորը հաշվարկում է սակագները և համակարգում դրանք պետական մարմինների հետ:
Մոսկվան դեռ չի միացել «աղբի» բարեփոխմանը: Բայց այստեղ արդեն որոշվել է տեղադրել առանձին տարաներ սննդի թափոնների և պլաստմասսայի, թղթի և ապակու համար:
Օրենսդրության փոփոխությունները վերաբերում են ոչ միայն քաղաքային բնակարանների բնակիչներին: Բայց աճը, նախ բարեփոխումային իրավիճակի համեմատ, զգալի է:
Ստեղծված իրավիճակի անհեթեթությունն այն է, որ աղբահան մեքենաները երբեք չեն հասել շատ գյուղեր և տնակային կոոպերատիվներ: Անհրաժեշտ է բացատրական աշխատանքներ տանել բնակչության շրջանում և ասել, որ պինդ թափոնները պետք է նետվեն աղբարկղեր, այլ ոչ թե ձորեր և տնկարկներ, որ դա էկոլոգիական աղետը բավական երկար ձգձգելու միակ միջոցն է:
Որքա՞ն արժե թափոնների բարեփոխումը: Ո՞վ է վճարում դրա համար:
Նախատեսված բոլոր գործողությունների համար պահանջվում է 78 միլիարդ: Ակնկալվում է, որ ծախսերի մի մասը կփոխհատուցվի բնակչությունից գանձվող վճարներով:
Ներկա պահին գործարանները գործնականում ոչ մի տեղ չեն կառուցվում: Իրականում աղբավայրերը մնում են իրենց տեղերում, ավելորդ է վերամշակման կամ թափոնների վերացման մասին խոսել: Արդյունքում, բնակչությունը գանձվում է հստակ ուռճացված սակագներ այն ծառայության համար, որն իրականում գոյություն չունի:
Ինչպե՞ս են որոշվում պինդ թափոնների հեռացման սակագները:
Դեռ 2018-ին թափոնների հեռացման վճարը չէր գերազանցում 80-100 ռուբլին մեկ բնակարանի համար: Առայությունը դուրս է գրվել տան ընդհանուր ծախսերից և վճարվում է առանձին տողով կամ անդորրագրում:
Որքան պետք է վճարեք յուրաքանչյուր կոնկրետ քաղաքում, որոշում է բնակավայրը սպասարկող օպերատորը: Թե ինչ կլինի սակագների հետ այս դեպքում, անհայտ է:
Աղբի բարեփոխմանը միանալու հետաձգումները
Պաշտոնապես պինդ թափոնների հեռացման համար վճարների բարձրացումը մինչև 2022 թվականը չի ազդի միայն դաշնային քաղաքների վրա: Թույլատրվեց ընթացակարգը հետաձգել մինչեւ 2020 թվականը:
Ռուսաստանի բնակիչների համար ամեն ինչ ավելի բարդ է: Եթե պարտքի գումարը շատ մեծ է, ապա հավաքագրման գործընթացում ներգրավվելու են դատական կարգադրիչները:
Վատ կատեգորիաները կարող են դիմել սուբսիդիայի համար `հավաքելով անհրաժեշտ վկայագրերը և հաստատումը: Արտոնությունը տրվում է նրանց, ովքեր ընտանիքի բյուջեի 22% -ից ավելին տալիս են կոմունալ ծառայությունների համար:
Փոխհատուցումը կարող է պահանջվել ՝
- մեծ ընտանիքներ;
- բոլոր խմբերի հաշմանդամներ;
- վետերաններ:
Ուցակը ամբողջական չէ և փակ է: Իշխանությունները կարող են այն հարմարեցնել իրենց հայեցողությամբ:
Ինչու է բնակչությունը բողոքում աղբի բարեփոխման դեմ
Կառավարության առաջարկներից դժգոհ հավաքներ արդեն տեղի են ունեցել 25 մարզերում, ներառյալ մայրաքաղաքը: Նրանք դեմ են ավելի բարձր գների, ընտրության բացակայության և գործարաններ կառուցելու փոխարեն լրացուցիչ աղբավայրերի բացմանը:
Մշակվող բազմաթիվ միջնորդությունների հիմնական պահանջներն են.
- խոստովանեք, որ բարեփոխումը ձախողվել է.
- ոչ միայն սակագները բարձրացնելու, այլև կոշտ թափոնների հետ աշխատելու կարգը փոխելու համար.
- մի ընդլայնեք աղբավայրերը անորոշ ժամանակով:
Ռուսները պնդում են, որ իրենք տեսել են միայն ծախսերի աճ և նոր պետական կառույցների ստեղծում, որոնք ոչինչ չեն ձեռնարկում և ոչ մի բանի համար պատասխանատու չեն: Բնակչությունը կարծում է, որ 5 տարի անց ոչինչ չի փոխվի:
Երկրի քաղաքացիները չեն շտապում գումար բերել գանձապահին: Իրավիճակն ավելի լավ չէ Ադիգեայում (հավաքված 14%), Կաբարդինո-Բալկարիայում (15%), Պերմի տարածքում (20%):
Մնում է հուսալ, որ բարեփոխումը գործնականում կաշխատի, որ դաշտերն ու ձորերը կդառնան ավելի մաքուր, որ գերեզմանները չեն փչացնի բնապատկերը, և մարդիկ կսովորեն գնահատել գետերի ափերը ՝ առանց շշերի և պլաստմասե ափսեների:
